«Ελπίδα για τη Δημοκρατία»: ΟΣΔΕ «φάντασμα» και γραφειοκρατικό αδιέξοδο

193

Σφοδρή κριτική στην κυβερνητική πολιτική για τις αγροτικές ενισχύσεις και τη λειτουργία του ΟΣΔΕ ασκεί ο Αγροτικός Τομέας του Κινήματος «Ελπίδα για τη Δημοκρατία», καταγγέλλοντας καθυστερήσεις, γραφειοκρατικές αγκυλώσεις και προβλήματα στη διαδικασία των δηλώσεων. Το Κίνημα υποστηρίζει ότι οι παραγωγοί δεν μπορούν να επωμίζονται άλλο το κόστος των διοικητικών προβλημάτων και καταθέτει συγκεκριμένες προτάσεις για την απλοποίηση και τον εκσυγχρονισμό του συστήματος.

Κριτική σε κυβέρνηση, ΑΑΔΕ και ΟΠΕΚΕΠΕ

Στην ανακοίνωση γίνεται λόγος για επικοινωνιακές εξαγγελίες περί «άμεσων αποζημιώσεων» και «εξομάλυνσης των ενισχύσεων», οι οποίες, όπως υποστηρίζει το Κίνημα, δεν ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα που βιώνουν οι αγρότες.

Παράλληλα, ο Αγροτικός Τομέας αποδίδει σημαντικό μέρος των προβλημάτων στις διαχρονικές αγκυλώσεις της ΑΑΔΕ, υποστηρίζοντας ότι η λειτουργία της ως εισπρακτικού και γραφειοκρατικού μηχανισμού δεν ανταποκρίνεται στις ανάγκες της πρωτογενούς παραγωγής.

Στην ανακοίνωση διατυπώνονται επίσης αιχμές για τη διαχείριση του ΟΠΕΚΕΠΕ και για κυβερνητικές επιλογές που, σύμφωνα με το Κίνημα, ενδέχεται να οδηγήσουν σε περιορισμό του αριθμού των δικαιούχων αγροτών.

«Οι παραγωγοί δεν μπορούν να πληρώνουν το κόστος»

Το Κίνημα υποστηρίζει ότι οι καθυστερήσεις στις διαδικασίες επιβαρύνουν άμεσα τη ρευστότητα των παραγωγών, δημιουργώντας πρόσθετες οικονομικές πιέσεις στις αγροτικές εκμεταλλεύσεις.

Όπως αναφέρει χαρακτηριστικά, η διοικητική ασφυξία «ροκανίζει» τη ρευστότητα των αγροτών και δημιουργεί μεγαλύτερη εξάρτηση από τράπεζες και funds.

Τέσσερις προτάσεις για αλλαγές στο ΟΣΔΕ

Ο Αγροτικός Τομέας του Κινήματος καταθέτει τέσσερις βασικές προτάσεις για την αντιμετώπιση των προβλημάτων του ΟΣΔΕ.

Διαχωρισμός ιδιοκτησίας και δήλωσης καλλιέργειας

Πρώτη πρόταση είναι ο διαχωρισμός του ιδιοκτησιακού καθεστώτος της γης από τη δήλωση καλλιέργειας.

Σύμφωνα με το Κίνημα, προβλήματα που αφορούν τον ιδιοκτήτη μιας ενοικιαζόμενης έκτασης, όπως εκκρεμότητες κληρονομικού ή φορολογικού χαρακτήρα, δεν θα πρέπει να επηρεάζουν τον αγρότη που καλλιεργεί τη γη ούτε να οδηγούν σε απώλεια ενισχύσεων ή διοικητικά πρόστιμα.

Γεωχωρική πιστοποίηση αντί φορολογικών δεδομένων

Δεύτερη πρόταση είναι η πιστοποίηση της καλλιεργούμενης έκτασης να πραγματοποιείται με βάση γεωχωρικά δεδομένα και όχι αποκλειστικά μέσω φορολογικών στοιχείων.

Το Κίνημα υποστηρίζει ότι ο 13ψήφιος κωδικός και ο ΚΑΕΚ μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τον ακριβή προσδιορισμό της έκτασης και την αποφυγή διπλοδηλώσεων.

Έλεγχος των καλλιεργειών μέσω Monitoring

Τρίτη πρόταση είναι ο έλεγχος του είδους της καλλιέργειας να πραγματοποιείται μέσω των σύγχρονων συστημάτων Monitoring.

Στόχος, σύμφωνα με την ανακοίνωση, είναι να περιοριστούν σημαντικά οι γραφειοκρατικές απαιτήσεις και να αξιοποιηθούν περισσότερο τα διαθέσιμα ψηφιακά εργαλεία.

Κατάργηση περιττών δικαιολογητικών

Τέταρτη πρόταση αφορά την κατάργηση πρόσθετων δικαιολογητικών που, σύμφωνα με το Κίνημα, δεν είναι απαραίτητα όταν υπάρχουν ήδη διαθέσιμα στοιχεία από τα τιμολόγια και τα συστήματα παρακολούθησης.

Ειδικότερα, γίνεται αναφορά στα τιμολόγια αγοράς σπόρων, στα οποία αναγράφεται η σπορομερίδα, καθώς και στα τιμολόγια πώλησης προϊόντων.

Παράλληλα, προτείνεται να μην απαιτούνται πρόσθετες βεβαιώσεις από εταιρείες για τη σύσταση των λιπασμάτων, όταν τα σχετικά στοιχεία αναγράφονται ήδη στα τιμολόγια αγοράς.

«Ψηφιακή διαφάνεια και προστασία του αγροτικού εισοδήματος»

Κλείνοντας, ο Αγροτικός Τομέας του Κινήματος «Ελπίδα για τη Δημοκρατία» ζητά λειτουργικά ψηφιακά συστήματα, διαφάνεια και απλούστευση των διαδικασιών, υποστηρίζοντας ότι η γραφειοκρατία αποτελεί πλέον σοβαρό εμπόδιο για την αγροτική παραγωγή.

Το Κίνημα ζητά, παράλληλα, άμεση προστασία του αγροτικού εισοδήματος, με ένα σύστημα ΟΣΔΕ που, όπως υπογραμμίζει, θα λειτουργεί με ψηφιακά εργαλεία και σύμφωνα με τα ευρωπαϊκά πρότυπα.

Αναλυτικά, ολόκληρη η ανακοίνωση του κινήματος «Ελπίδα για τη Δημοκρατία», έχει ως εξής:

«Οι επικοινωνιακές φιέστες της Κυβέρνησης για «άμεσες αποζημιώσεις» και «εξομάλυνση των ενισχύσεων» καταρρέουν μπροστά σε μια σκληρή πραγματικότητα. Το ΟΣΔΕ χαροπαλεύει εξαιτίας των διαχρονικών αγκυλώσεων της ΑΑΔΕ, η οποία λειτουργεί αποκλειστικά ως ένας εισπρακτικός και γραφειοκρατικός μηχανισμός, αδιαφορώντας για τις πραγματικές ανάγκες της πρωτογενούς παραγωγής.

Πίσω από τις αδικαιολόγητες καθυστερήσεις και τα τεχνολογικά αδιέξοδα δεν κρύβεται απλώς η ανικανότητα, αλλά μια σαφής πολιτική απόφαση: η προσπάθεια της Κυβέρνησης να «αμνηστεύσει» τις χρόνιες παθογένειες και τα σκάνδαλα διαχείρισης στον ΟΠΕΚΕΠΕ όπως και να μειώσει τεχνητά τον αριθμό των δικαιούχων αγροτών. Στόχος τους είναι να προλάβουν τις εκρηκτικές διαστάσεις κοινωνικής δυσαρέσκειας όταν οι μειωμένες ενισχύσεις της νέας ΚΑΠ αποδειχθούν ανεπαρκείς για το σύνολο του αγροτικού κόσμου.

Οι παραγωγοί δεν μπορούν άλλο να επωμίζονται το κόστος μιας διοικητικής ασφυξίας που ροκανίζει τη ρευστότητά τους και ανοίγει τον δρόμο στις τράπεζες και τα funds.

Απαιτούμε άμεσες και ρεαλιστικές λύσεις για το ΟΣΔΕ:

1) Αποδέσμευση από το ιδιοκτησιακό καθεστώς: Ο διαχωρισμός του ιδιοκτησιακού καθεστώτος της γης από τη δήλωση καλλιέργειας είναι επιβεβλημένος. Εάν ο ιδιοκτήτης μιας ενοικιαζόμενης γης δεν έχει ρυθμίσει τα κληρονομικά ή φορολογικά του στοιχεία, αυτό δεν αφορά τον αγροκτηνοτρόφο που την καλλιεργεί, και σε καμία περίπτωση δεν πρέπει να τιμωρείται ο παραγωγός με μη καταβολή ενισχύσεων ή διοικητικά πρόστιμα.

2) Γεωχωρική πιστοποίηση αντί φορολογικών δεδομένων: Η καλλιεργούμενη έκταση πρέπει να πιστοποιείται αποκλειστικά από γεωχωρικά δεδομένα και όχι από τα ΑΤΑΚ (φορολογικός αριθμός). Ο 13ψηφιος κωδικός και ο ΚΑΕΚ είναι υπεραρκετοί για τη δήλωση της σωστής έκτασης και την οριστική αποφυγή διπλοδηλωμάτων. Για τυχόν καταπατήσεις, υπάρχει το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο που προστατεύει τον ιδιοκτήτη και τιμωρεί τον καταπατητή.

3) Έλεγχος καλλιέργειας μέσω Monitoring: Το είδος της καλλιέργειας πρέπει να ελέγχεται αποκλειστικά και μόνο από τα σύγχρονα εργαλεία παρακολούθησης (monitoring), μηδενίζοντας τις γραφειοκρατικές απαιτήσεις.

4) Κατάργηση των περιττών δικαιολογητικών: Με την προσκόμιση των τιμολογίων αγοράς σπορών (όπου αναγράφεται η σπορομερίδα) και πώλησης προϊόντων, παρέλκει η υποχρέωση κατάθεσης επιπλέον καρτελακιών. Επιπλέον, δεν χρειάζεται ο αγρότης να προσκομίζει από τις εταιρείες βεβαιώσεις για τη σύσταση των λιπασμάτων (καθώς αναγράφονται στα τιμολόγια αγοράς λιπάσματος) και να υπολογίζει το ΚΥΔ την ποσότητα λιπάσματος ανά αγροτεμάχιο,Τα τιμολόγια, σε συνδυασμό με το monitoring, διασφαλίζουν στο ακέραιο την εγκυρότητα της δήλωσης.

Η παραγωγή της χώρας πεθαίνει από τη γραφειοκρατία. Απαιτούμε ψηφιακή διαφάνεια, λειτουργικά συστήματα στα ευρωπαϊκά πρότυπα και άμεση προστασία του εισοδήματός μας.

Αγροτικός Τομέας – Κίνημα «Ελπίδα για τη Δημοκρατία».