Φρένο στις εισαγωγές ζάχαρης: Παρέμβαση της ΕΕ για στήριξη των παραγωγών

125

• Του Χρήστου Αθανασιάδη

Σε κίνηση άμεσης παρέμβασης για τη στήριξη της ευρωπαϊκής αγοράς ζάχαρης προχώρησε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, καθώς τα κράτη-μέλη ενέκριναν την πρόταση για προσωρινή αναστολή του καθεστώτος εισαγωγής ακατέργαστης ζάχαρης προς διύλιση. Το μέτρο έρχεται ως απάντηση στις πιέσεις που δέχεται ο κλάδος, με στόχο την προστασία των παραγωγών και τη διασφάλιση συνθηκών δίκαιου ανταγωνισμού, σε μια περίοδο που η Ελλάδα έχει πλέον απολέσει πλήρως την εγχώρια παραγωγή ζάχαρης.

Στόχος η αποσυμπίεση της αγοράς ζάχαρης

Η αναστολή αφορά την εισαγωγή ακατέργαστης ζάχαρης από ζαχαροκάλαμο που μετατρέπεται σε λευκή ζάχαρη εντός της ΕΕ μέσω του καθεστώτος «inward processing». Με την απόφαση αυτή, η Κομισιόν επιχειρεί να μειώσει την πίεση που προκαλούν οι αδασμολόγητες εισαγωγές, οι οποίες έχουν διαταράξει την ισορροπία της αγοράς.

Την ίδια στιγμή, οι Ευρωπαίοι παραγωγοί έχουν ήδη προχωρήσει σε μείωση των καλλιεργούμενων εκτάσεων ζαχαρότευτλων, προσαρμοζόμενοι στις νέες συνθήκες.

Ελλάδα: Κατάρρευση της παραγωγής και κλειστά εργοστάσια

Σε πλήρη αντίθεση με τις ευρωπαϊκές εξελίξεις, η Ελλάδα δεν διαθέτει πλέον ενεργή παραγωγή ζάχαρης, καθώς τα τελευταία χρόνια έχουν κλείσει όλα τα εργοστάσια ζάχαρης και έχει εγκαταλειφθεί η καλλιέργεια ζαχαρότευτλων.

Η εξέλιξη αυτή έχει οδηγήσει τη χώρα σε πλήρη εξάρτηση από εισαγωγές, αναδεικνύοντας το διαρθρωτικό έλλειμμα της εγχώριας αγροτικής πολιτικής και τη σταδιακή αποδυνάμωση ενός ιστορικού παραγωγικού κλάδου.

Τι αλλάζει και τι παραμένει ίδιο

Η απόφαση δεν επηρεάζει:

• τις εισαγωγές λευκής ζάχαρης για βιομηχανική χρήση,
• τις εισαγωγές ακατέργαστης ζάχαρης που δεν προορίζεται για διύλιση.

Έτσι, διασφαλίζεται η ομαλή λειτουργία των βιομηχανιών που χρησιμοποιούν ζάχαρη ως πρώτη ύλη για εξαγωγικά προϊόντα, χωρίς να διαταράσσονται οι εφοδιαστικές αλυσίδες.

Διάρκεια ενός έτους με αξιολόγηση στο εξάμηνο

Το μέτρο θα ισχύσει για ένα έτος και θα καλύπτει τόσο νέες όσο και υφιστάμενες άδειες χρήσης του καθεστώτος. Παράλληλα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα αξιολογήσει τις επιπτώσεις της αναστολής μέσα στους πρώτους έξι μήνες εφαρμογής.

Κατά τη διάρκεια αυτή, θα εξεταστούν και πιθανές βελτιώσεις του μηχανισμού, ενώ δεν αποκλείονται πρόσθετες παρεμβάσεις εφόσον κριθεί αναγκαίο.

Στο μικροσκόπιο συνολικά η αγορά

Η συγκεκριμένη παρέμβαση εντάσσεται σε ένα ευρύτερο σχέδιο «ελέγχου υγείας» βασικών αγορών της ΕΕ, μεταξύ των οποίων και η ζάχαρη. Στόχος είναι η εξασφάλιση βιωσιμότητας για τους παραγωγούς και σταθερότητας για την αγορά σε ένα περιβάλλον έντονων διακυμάνσεων.