Γαρδικιώτης προς Χατζηδάκη: «Η πολιτική ευθύνη δεν μεταβιβάζεται μαζί με τις αρμοδιότητες»

420

Στο ζήτημα της υλοποίησης του ΟΣΔΕ 2026 και στις ευθύνες που προκύπτουν από τα προβλήματα της φετινής διαδικασίας παρεμβαίνει ο Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου του ΓΕΩΤ.Ε.Ε. Μενέλαος Γαρδικιώτης, με αφορμή τις πρόσφατες δηλώσεις του Αντιπροέδρου της κυβέρνησης Κωστή Χατζηδάκη και τις συστάσεις του προς την ΑΑΔΕ.

Ο κ. Γαρδικιώτης, σε δηλώσεις του στην εφημερίδα AGROCAPITAL, θέτει στο επίκεντρο το ζήτημα της πολιτικής ευθύνης, υπογραμμίζοντας ότι η μεταφορά αρμοδιοτήτων από έναν φορέα σε έναν άλλο δεν συνεπάγεται αυτόματα και μεταφορά της συνολικής ευθύνης για τον σχεδιασμό και την προετοιμασία της μεταρρύθμισης.

Όπως επισημαίνει, το βασικό ερώτημα που παραμένει ανοιχτό αφορά τον τρόπο με τον οποίο οργανώθηκε η μετάβαση στο νέο καθεστώς και κατά πόσο είχαν προβλεφθεί οι δυσκολίες που σήμερα αντιμετωπίζουν οι παραγωγοί και οι γεωτεχνικοί.

Στο επίκεντρο η μετάβαση από τον ΟΠΕΚΕΠΕ

Σύμφωνα με τον Πρόεδρο του ΓΕΩΤ.Ε.Ε., η κυβέρνηση ήταν εκείνη που σχεδίασε και ανακοίνωσε τη μεταφορά των αρμοδιοτήτων του ΟΠΕΚΕΠΕ, παρουσιάζοντας παράλληλα τη μεταρρύθμιση ως μια προσπάθεια αναβάθμισης του συστήματος διαχείρισης των αγροτικών ενισχύσεων.

Υπό αυτό το πρίσμα, το ΓΕΩΤ.Ε.Ε. θεωρεί ότι η κυβερνητική ευθύνη δεν μπορεί να εξαντλείται στην εποπτεία του φορέα που έχει πλέον αναλάβει την εφαρμογή της διαδικασίας. Η ΑΑΔΕ, όπως σημειώνεται, έχει ευθύνη για το μέρος της διαδικασίας που της έχει ανατεθεί, όμως η κυβέρνηση εξακολουθεί να έχει την ευθύνη για τον συνολικό σχεδιασμό, την προετοιμασία και τις προϋποθέσεις ομαλής λειτουργίας του συστήματος.

Η τοποθέτηση αυτή έρχεται σε μια περίοδο κατά την οποία η διαδικασία του ΟΣΔΕ εξακολουθεί να δημιουργεί προβληματισμό στον αγροτικό κόσμο και στους επαγγελματίες που συμμετέχουν στην υποβολή και επεξεργασία των δηλώσεων.

«Το ΟΣΔΕ δεν είναι απλώς μια ηλεκτρονική διαδικασία»

Ιδιαίτερη έμφαση δίνει ο κ. Γαρδικιώτης στον ρόλο των γεωτεχνικών, οι οποίοι βρίσκονται στην πρώτη γραμμή της διαδικασίας και έρχονται καθημερινά σε επαφή με τους παραγωγούς.

Όπως υποστηρίζει, το ΟΣΔΕ αποτελεί ένα σύνθετο σύστημα που προϋποθέτει εξειδικευμένη γνώση, αξιόπιστα δεδομένα, ξεκάθαρους κανόνες και αποτελεσματικό συντονισμό μεταξύ των εμπλεκόμενων φορέων. Επομένως, οποιαδήποτε δυσλειτουργία δεν αποτελεί απλώς ένα τεχνικό ζήτημα, αλλά μπορεί να έχει άμεσες οικονομικές συνέπειες για τις αγροτικές εκμεταλλεύσεις.

Παράλληλα, οι καθυστερήσεις και οι δυσκολίες στη διαδικασία επιβαρύνουν και τους γεωτεχνικούς, οι οποίοι καλούνται να υποστηρίξουν τους παραγωγούς μέσα σε ένα περιβάλλον μεταβαλλόμενων διαδικασιών και απαιτήσεων.

Ζητούνται συγκεκριμένες λύσεις και χρονοδιάγραμμα

Το ΓΕΩΤ.Ε.Ε. διαχωρίζει, πάντως, τις ευθύνες που αντιστοιχούν στην ΑΑΔΕ από εκείνες που αφορούν την κυβέρνηση. Όπως υπογραμμίζεται, ο φορέας υλοποίησης οφείλει να λογοδοτεί για τα ζητήματα που εμπίπτουν στις αρμοδιότητές του, χωρίς αυτό να απαλλάσσει την κυβέρνηση από την ευθύνη για τον συνολικό σχεδιασμό της μεταρρύθμισης.

Στο επίκεντρο της παρέμβασης βρίσκονται πλέον οι πρακτικές λύσεις. Οι παραγωγοί, σύμφωνα με τον κ. Γαρδικιώτη, χρειάζονται σαφή εικόνα για το πότε και με ποιον τρόπο θα προχωρήσουν οι πληρωμές, ενώ οι γεωτεχνικοί χρειάζονται ένα σταθερό και λειτουργικό πλαίσιο ώστε να μπορούν να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους.

Το αίτημα του ΓΕΩΤ.Ε.Ε. είναι, ως εκ τούτου, ένα συγκεκριμένο σχέδιο αντιμετώπισης των προβλημάτων, με καθορισμένες αρμοδιότητες και σαφείς προθεσμίες.

Η πολιτική ευθύνη στο επίκεντρο

Η παρέμβαση του Προέδρου του ΓΕΩΤ.Ε.Ε. προς την κυβέρνηση καταλήγει στην ανάγκη να υπάρξουν συγκεκριμένες απαντήσεις και όχι απλώς διαπιστώσεις ή συστάσεις προς τον φορέα εφαρμογής.

Το μήνυμα που εκπέμπεται είναι ότι η ανάληψη πολιτικής ευθύνης δεν κρίνεται μόνο από το ποιος έχει την τυπική αρμοδιότητα για μια διαδικασία, αλλά κυρίως από το εάν η κυβέρνηση μπορεί να διασφαλίσει ότι το σύστημα λειτουργεί αποτελεσματικά, οι παραγωγοί γνωρίζουν τι πρέπει να περιμένουν και οι επαγγελματίες που το υποστηρίζουν διαθέτουν τα απαραίτητα εργαλεία για να κάνουν τη δουλειά τους.

Αναλυτικά η δήλωση του κ. Γαρδικιώτη έχει ως εξής:

«Κύριε Αντιπρόεδρε,

η πολιτική ευθύνη δεν μεταβιβάζεται μαζί με τις αρμοδιότητες. Οι δημόσιες συστάσεις προς την ΑΑΔΕ για τα προβλήματα του ΟΣΔΕ δεν απαντούν στο ουσιαστικό ερώτημα. Πώς προετοιμάστηκε η μετάβαση και ποιος αναλαμβάνει την ευθύνη για τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν σήμερα παραγωγοί και γεωτεχνικοί;

Η κυβέρνηση σχεδίασε τη μεταφορά των αρμοδιοτήτων του ΟΠΕΚΕΠΕ, ανέλαβε δεσμεύσεις και παρουσίασε το σχέδιο αναβάθμισης του συστήματος αγροτικών ενισχύσεων. Δεν μπορεί να διεκδικεί την πατρότητα της μεταρρύθμισης και, όταν εμφανίζονται προβλήματα, να περιορίζει την ευθύνη στον φορέα εφαρμογής της.

Για εμάς τους γεωτεχνικούς, που βρισκόμαστε καθημερινά δίπλα στον παραγωγό, το ΟΣΔΕ δεν είναι μια απλή ηλεκτρονική διαδικασία. Είναι ένα σύνθετο σύστημα που απαιτεί τεχνογνωσία, αξιόπιστα δεδομένα, σαφείς κανόνες και συνεχή συντονισμό. Οι αδυναμίες του έχουν πραγματικό κόστος για τις εκμεταλλεύσεις και τους ανθρώπους που τις υποστηρίζουν.

Η ΑΑΔΕ οφείλει να λογοδοτεί για όσα της αναλογούν. Η δική της ευθύνη, όμως, δεν αναιρεί την κυβερνητική ευθύνη για τον σχεδιασμό, την προετοιμασία και την ομαλή λειτουργία του συστήματος.

Οι αγρότες χρειάζονται αξιόπιστο χρονοδιάγραμμα πληρωμών και οι γεωτεχνικοί τις προϋποθέσεις για να κάνουν σωστά τη δουλειά τους. Αυτό που περιμένουν από την κυβέρνηση είναι συγκεκριμένες λύσεις, με σαφείς αρμοδιότητες και δεσμευτικές προθεσμίες. Η ανάληψη πολιτικής ευθύνης κρίνεται τελικά από την ικανότητα να δοθούν αυτές οι απαντήσεις».