Κραυγή αγωνίας από τους αγροτικούς συλλόγους της Μακεδονίας: «Αν πεθάνει ο αγροτικός κόσμος, θα πεθάνει και η χώρα»

189

Επτά Αγροτικοί Σύλλογοι και Συνεταιρισμοί από τη Βόρεια Ελλάδα, με κοινή επιστολή τους προς τον Πρωθυπουργό Κυριάκο Μητσοτάκη, τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης Κωστή Χατζηδάκη, τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης Κώστα Τσιάρα και τον Πρόεδρο του ΟΠΕΚΕΠΕ Ιωάννη Καββαδά, απευθύνουν δημόσια έκκληση για άμεση επίλυση των σοβαρών προβλημάτων που απειλούν την επιβίωση των παραγωγών.

Οι υπογράφοντες

• Αγροτικός Σύλλογος Δήμου Λαγκαδά και όμορων Δήμων
• Αγροτικός Συνεταιρισμός Επανομής
• Αγροτικός Σύλλογος Σερρών
• Αγροτικός Σύλλογος Παιονίας
• Αγροτικός Σύλλογος Κιλκίς
• Αγροτικός Σύλλογος Γιαννιτσών
• Αγροτικός Σύλλογος Δράμας

«Η επιβίωση του Έλληνα αγρότη βρίσκεται σε κρίσιμη καμπή»

Οι αγροτικοί φορείς κάνουν λόγο για δραματική κατάσταση που βιώνει ο πρωτογενής τομέας, τονίζοντας πως η αγροτική παραγωγή απειλείται από διοικητικές στρεβλώσεις, γραφειοκρατικά εμπόδια και λανθασμένες αποφάσεις.
Όπως αναφέρουν χαρακτηριστικά:

«Έχουμε το ηθικό καθήκον προς την πατρίδα, τους συμπολίτες μας και τα παιδιά μας να επισημάνουμε την κρισιμότητα της κατάστασης. Ο Έλληνας αγρότης κυριολεκτικά παλεύει για την επιβίωσή του».

Το πρόβλημα του ΑΤΑΚ: «Καμία ευρωπαϊκή επιβολή – ευθύνη της ελληνικής πολιτείας»

Στο επίκεντρο της διαμαρτυρίας βρίσκεται η υποχρεωτική εφαρμογή του ΑΤΑΚ (Αριθμός Ταυτότητας Ακινήτου) στις δηλώσεις καλλιέργειας, την οποία οι αγροτικοί σύλλογοι χαρακτηρίζουν παράλογη και καταστροφική.

«Έχει καταρρεύσει το αφήγημα της κυβέρνησης περί επιτακτικής επιβολής του ΑΤΑΚ από την Ευρωπαϊκή Ένωση. Η Ε.Ε. ουδέποτε απαίτησε τίτλους ιδιοκτησίας ή αποδεικτικά χρήσης γης για την επιλεξιμότητα. Οι προϋποθέσεις καθορίζονται από τα ίδια τα κράτη-μέλη. Έχετε λοιπόν όλη την ευχέρεια να διορθώσετε αυτή την παθογένεια».

Οι αγρότες εξηγούν ότι λόγω του κατακερματισμού της ελληνικής γης, της έλλειψης αναδασμών και της πολυιδιοκτησίας, είναι πρακτικά αδύνατο να συλλεχθούν και να δηλωθούν δεκάδες ΑΤΑΚ για μικρά τεμάχια.

Πρόταση: επιτόπιοι έλεγχοι και τηλεπισκόπηση με δορυφόρο

Αντί της υποχρεωτικής χρήσης ΑΤΑΚ, οι αγροτικοί σύλλογοι προτείνουν ένα πιο δίκαιο και ρεαλιστικό σύστημα ελέγχου:

• Επιτόπιους ελέγχους για τις καλλιεργούμενες εκτάσεις.
• Τηλεπισκόπηση με δορυφόρο για τεμάχια κάτω των 20 στρεμμάτων, όπως άλλωστε προβλέπεται στις ευρωπαϊκές συμβάσεις της Ελλάδας από το 2020.

«Δεν ζητούμε να μην ελεγχόμαστε. Αντιθέτως, ζητούμε περισσότερους πραγματικούς ελέγχους, γιατί το σκάνδαλο του ΟΠΕΚΕΠΕ απέδειξε ότι ο ΑΤΑΚ χρησιμοποιήθηκε ως εργαλείο από επιτήδειους για να λυμαίνονται τους κόπους μας».

«Η εμμονή στο ΑΤΑΚ θα τινάξει τα πάντα στον αέρα»

Σύμφωνα με τους υπογράφοντες, η επιμονή στην εφαρμογή του ΑΤΑΚ θα οδηγήσει χιλιάδες παραγωγούς εκτός επιλεξιμότητας και πληρωμών, ακόμη και από ήδη εγκεκριμένα προγράμματα:

• Ενιαία ενίσχυση
• Προγράμματα βιολογικών
• Συμβάσεις σποροπαραγωγής και βιοκαυσίμων
• Υποχρεώσεις του ΠΑΑ

«Με αυτόν τον τρόπο, πάνω από το 60% της καλλιεργήσιμης γης κινδυνεύει να τεθεί εκτός πληρωμών. Πρόκειται για μια απόφαση χωρίς λογική, που απειλεί τον ίδιο τον αγροτικό κορμό της χώρας».

Έκκληση για άμεση αντιμετώπιση της ευλογιάς στα πρόβατα

Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται και στη ραγδαία εξάπλωση της ευλογιάς στα πρόβατα στη Βόρεια Ελλάδα. Οι σύλλογοι ζητούν άμεσο εμβολιασμό των κοπαδιών, τονίζοντας ότι «οποιαδήποτε καθυστέρηση θα σημάνει τον πλήρη αφανισμό του ζωικού κεφαλαίου».

«Η τελευταία απέλπιδα προσπάθειά μας»

Η επιστολή καταλήγει με δραματικούς τόνους, αποτελώντας μια ύστατη προσπάθεια κινητοποίησης της Πολιτείας:

«Αν πεθάνει ο αγροτικός κόσμος, θα πεθάνει και η χώρα.
Η επιστολή αυτή αποτελεί την τελευταία απέλπιδα προσπάθειά μας για κατανόηση. Ελπίζουμε να δείξετε την πρέπουσα ευαισθησία και να λάβετε τις γενναίες αποφάσεις που απαιτούνται».

Αναλυτικά, ολόκληρη η επιστολή, έχει ως εξής:

«Κύριε Πρωθυπουργέ, κύριε Αντιπρόεδρε της Κυβερνήσεως , κύριε υπουργέ Αγροτικής Ανάπτυξης, κύριε Πρόεδρε του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., κύριοι του τύπου, έλληνα αγρότη και πολίτη.  Με ιδιαίτερη λύπη και απογοήτευση για τα όσα τελευταίως συμβαίνουν έχουμε την υποχρέωση και το ηθικό καθήκον προς τον πρωτογενή τομέα, την  πατρίδα, τους συμπολίτες μας, και τα παιδιά μας να σας επισημάνουμε την κρισιμότητα που διέρχεται η επιβίωση κυριολεκτικά του έλληνα αγρότη.

Είστε γνώστες όλοι των ιδιοκτησιακών θεμάτων, που έχει η στην κυριολεξία κατακερματισμένη γεωργική γη με το πολυιδιοκτησιακό της καθεστώς καθώς εδώ και 100 και πλέον χρόνια δεν έχει χωρήσει αναδασμός. Η κτηματογράφηση από το κτηματολόγιο ειδικά όσον αφορά την καλλιεργητική γη, έχει μείνει πολύ πίσω από το 40% στις περιοχές μας κυρίως λόγω του υψηλότατου κόστους που απαιτεί η συμβολαιογραφική και κτηματολογική τακτοποίηση των τίτλων ιδιοκτησίας της σε συνδυασμό με το ότι η αγοραία αξία της είναι αφ’ ενός πολύ μικρή, αφ’ ετέρου όλοι γνωρίζουν τον συναισθηματικό σύνδεσμο του Έλληνα που ακόμη και αν δεν δραστηριοποιείται ως αγρότης δεν θα πουλήσει ποτέ το χωράφι του παππού στο χωριό, αλλά ούτε και θα προβεί και σε αποδοχές κληρονομίες και συμβολαιογραφικές πράξεις για να αποκτήσει τίτλο κτήσης και ας είναι ο πραγματικός κύριος, και ας απολαύει των καρπών του διά των μισθώσεων σ’ εμάς. Γνωρίζετε δε ότι στην Ελλάδα και ιδιαίτερα στους νομούς μας το 90% της καλλιεργήσιμης γης είναι μισθωτή.

Για να μισθωθεί και να καλλιεργηθεί ένα αγροτεμάχιο από εμάς δεν απαιτείται από τον νόμο αυτό να είναι μισθωμένο από τον κύριο αλλά αρκεί η πραγματική κατοχή. Συνεπεία του ανωτέρω γεγονότος επί σειρά δεκαετιών καλλιεργούμε συγκεκριμένα αγροτεμάχια με πολλαπλούς κυρίους (λόγω πολλαπλών κληρονομικών μεριδίων) καταβάλλοντας το μίσθωμα σε έναν εκπρόσωπο αυτών ή σε αυτόν που το νέμεται. Λόγω του νόμου περί προστασίας προσωπικών δεδομένων αλλά και του ιδιάζοντος νομικού καθεστώτος που διέπει τις μισθώσεις, αλλά και του κατακερματισμού σε ιδιαιτέρως μικρά τεμάχια της αγροτικής γης καθίσταται όχι δυσχερές αλλά αδύνατο να ζητηθεί ο ΑΤΑΚ από τους εκμισθωτές τους οι οποίοι πολλές φορές εκπροσωπούν όλους τους συνιδιοκτήτες.

Πολύ συχνό είναι λοιπόν το φαινόμενο για ένα τεμάχιο π.χ δύο στρεμμάτων να πρέπει να συμπληρωθούν  μέχρι και 15 ΑΤΑΚ. Άλλωστε κατά την C216/19 Απόφαση του Δ.Ε.Ε.  της 17-12-2020 και σωρεία αποφάσεων των Ελληνικών Δικαστηρίων τα τελευταία έτη με πάγια νομολογία, το άρθρο 24 Παράγραφος 2, πρώτη περίοδος του κανονισμού 1307/2013 ορίζει ότι, «εκτός από την περίοδο ανωτέρας βίας ή εξαιρετικών περιστάσεων, ο αριθμός των δικαιωμάτων ενισχύσεως που χορηγούνται ανά γεωργό ετησίως ισούται με τον αριθμό των επιλέξιμων εκταρίων, τον οποίο δηλώνει ο γεωργός στην αίτησή του και έχει στην διάθεσή του  κατά την ημερομηνία που καθορίζει το κράτος μέλος. Μολονότι διαπιστώνεται ότι η έννοια «στη διάθεση του» δεν ορίζεται στην διάταξη αυτή, εντούτοις επιβάλλεται η επισήμανση ότι ούτε το άρθρο 24 του κανονισμού 1307/2013 ούτε κάποια άλλη διάταξη της νομοθεσίας της Ένωσης απαιτεί να προσκομίζεται τίτλος ιδιοκτησίας ή οποιοδήποτε αποδεικτικό στοιχείο περί του δικαιώματος χρήσεως προς στήριξη αιτήσεως για τη χορήγηση δικαιωμάτων ενισχύσεως, προκειμένου να αποδειχθεί ότι τα επιλέξιμα εκτάρια είναι στη διάθεση του αιτούντος.

Έχει καταρρεύσει λοιπόν το αφήγημα των εκπροσώπων της Ελληνικής Κυβέρνησης περί επιτακτικής επιβολής του Α.Τ.Α.Κ από την Ευρώπαϊκή Ένωση. Οι προϋποθέσεις του διοικητικού και του επιτοπίου ελέγχου καθορίζονται από τα Κράτη Μέλη. Έχετε λοιπόν κύριοι όλη την  ευχέρεια να λύσετε αυτήν την παθογένεια που από παραδρομή και εσφαλμένη εκτίμηση της δεδομένης κατάστασης στον αγροτικό τομέα έχετε δημιουργήσει.

Δεν ζητούμε να μην ελεγχόμαστε. Να ελεγχθούμε επιτοπίως και να επεκταθούν το ταχύτερο δυνατό οι επιτόπιοι έλεγχοι. Μάλιστα προτείνουμε την λύση της ελεύθερης επιλογής επιτοπίου ελέγχου σε αγροτεμάχια που θα στερούνται ΑΤΑΚ. Όσον αφορά την χρήση γης και τον διοικητικό έλεγχο σε πρόταση μας να γίνεται αυτός με δορυφόρο μας απαντήσατε ελαφρά τη καρδία ότι δεν υπάρχει monitoring και δεν είναι δυνατή η τηλεπισκόπηση με δορυφόρο αν και αυτή ήταν συμβατική υποχρέωση της Ελλάδος από το έτος 2020. Δεν ακυρώνουμε τους ελέγχους και ως πραγματικοί καλλιεργητές αντιθέτως επιθυμούμε όσο το δυνατόν περισσότερους επιτοπίους πραγματικούς ελέγχους. Το ξέσπασμα του σκανδάλου έδειξε ότι η χρήση του ΑΤΑΚ ήταν μέρος του modus operandi των επιτηδείων που λυμαίνονταν τους κόπους μας.

Προτείνουμε λοιπόν την απαλλαγή από την χρήση ΑΤΑΚ σε αγροτεμάχια με  έκταση κάτω των 20 στρεμμάτων αλλά η αντικατάσταση του από τον ΚΑΕΚ όχι απλά δεν είναι λύση αλλά θα δημιουργήσει περισσότερες επιπλοκές διότι όπως είπαμε ότι η κτηματογράφηση της καλλιεργήσιμης αγροτικής γης έχει ολοκληρωθεί σ’ ένα πολύ μικρό βαθμό. Θα τεθεί εκτός επιλεξιμότητας το 60 και πλέον της % της καλλιεργήσιμης γης με αυτόν τον τρόπο. Κάθε τεμάχιο κάτω των 20 στρεμμάτων να υπόκειται σε έλεγχο τηλεπισκοπικό με δορυφόρο το οποίο άλλωστε είναι και συμβατική υποχρέωση της Ελλάδος.

Με την εμμονή στο ΑΤΑΚ που δεν είναι άλλωστε και συμβατική υποχρέωση της χώρας, θα τεθούν εκτός πληρωμής και ήδη ήδη επιλεγμένα και εγκεκριμένα αγροτεμάχια με συμβάσεις σποροπαραγωγής, βιοκαυσίμων, οι επιδοτήσεις της ενιαίας ενίσχυσης, το νέο πρόγραμμα των βιολογικών, το οποίο πρέπει να ελεγχθεί και να συνεχισθεί και οι συμβατικές υποχρεώσεις μας στα προγράμματα του Π.Α.Α.

Επίσης έχει ανακύψει στην περιφέρεια μας η ραγδαία αύξηση της ευλογιάς και εξαιτίας της καθίσταται αναγκαστικός ο άμεσος εμβολιασμός των κοπαδιών προβάτων, που είναι επιτρεπτός από την Ε.Ε.. Οποιαδήποτε καθυστέρηση θα σημάνει τον πλήρη αφανισμό του ζωικού κεφαλαίου των προβάτων στους νομούς μας.

Δεν μπορούμε να επεκταθούμε περισσότερο στην παρούσα λόγω του ότι αυτή πρέπει να απευθυνθεί σε όλο τον ελληνικό λαό. Αντιλαμβάνεστε την ζωτικότητα και την κρισιμότητα του θέματος για όλον τον πρωτογενή τομέα και την οικονομία εν γένει της πατρίδος. Σας καλούμε λοιπόν όπως ακούσετε τις εκκλήσεις μας και προτάσεις μας και λάβετε τις γενναίες αποφάσεις που καλεί μια κρίσιμη στιγμή. Αν πεθάνει ο αγροτικός κόσμος θα πεθάνει και η χώρα. Η συγκεκριμένη επιστολή αποτελεί την τελευταία απέλπιδα προσπάθειά μας για κατανόηση. Ελπίζουμε να δείξετε την πρέπουσα ευαισθησία και κινητοποίηση. Τα περιθώρια είναι πλέον ανύπαρκτα. Σε περίπτωση μη ανταπόκρισης θα επανέλθουμε επισήμως και δια του τύπου και πάλι, διότι πρόκειται περί της επιβίωσής μας.»