Μέτρο 23: Θολό το τοπίο για την ένταξη στο κανονικό καθεστώς

Σύμφωνα με την υπ’ αρίθμ. 148058/04.06.2025 [ΦΕΚ 2858/06.06.25] του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης, αποφασίστηκε η χορήγηση έκτακτης προσωρινής στήριξης ρευστότητας στους γεωργούς που έχουν πληγεί από φυσικές καταστροφές, γνωστή ως «Μέτρο 23».

Λίγους μήνες μετά, το Νοέμβριο, (εντός του ιδίου έτους όμως, για να είμαστε δίκαιοι), ψηφίστηκε ο νόμος 5255/2025 [ΦΕΚ Α’ 219/28.11.25], στο άρθρο 60 του οποίου ορίζεται:

 Η ενίσχυση που λαμβάνουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή νομικές οντότητες, στο πλαίσιο του Μέτρου 23 «Έκτακτη προσωρινή στήριξη ρευστότητας στους γεωργούς, που έχουν πληγεί από φυσικές καταστροφές, μετά την 1η Ιανουαρίου 2024» του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014 – 2022, είναι αφορολόγητη, ακατάσχετη και ανεκχώρητη στα χέρια του Δημοσίου ή τρίτων, κατά παρέκκλιση κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης, μη εφαρμοζόμενης της παρ. 1 του άρθρου 47 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος (ν.  4172/2013 , Α’ 167), περί κερδών από επιχειρηματική δραστηριότητα. Σε περίπτωση διανομής ή κεφαλαιοποίησης της ενίσχυσης του πρώτου εδαφίου, αυτή δεν υπόκειται σε οποιοδήποτε τέλος, εισφορά ή άλλη κράτηση υπέρ του Δημοσίου, δεν δεσμεύεται και δεν συμψηφίζεται με βεβαιωμένα χρέη προς το Δημόσιο, τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, τους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης και τα νομικά πρόσωπά τους, τα ασφαλιστικά ταμεία ή πιστωτικά ιδρύματα και δεν υπολογίζεται στα εισοδηματικά όρια για την καταβολή οποιασδήποτε παροχής κοινωνικού ή προνοιακού χαρακτήρα.

 Διαπιστώνουμε ότι και στα δύο Υπουργεία, υπάρχει κοινή γραμμή για τον τρόπο αντιμετώπισης του μέτρου 23: από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων χορηγείται λόγω φυσικών καταστροφών, ενώ από στο Οικονομικών δεν λαμβάνεται υπόψη στα εισοδηματικά κριτήρια για την καταβολή οποιαδήποτε παροχής κοινωνικού ή προνοιακού χαρακτήρα.

 Με το άρθρο 41 του ν. 2859/2000, όπως αυτό τροποποιήθηκε με το άρθρο 48 του κωδικοποιημένου ν. 5144/2024:

1. Οι αγρότες, οι οποίοι κατά το προηγούμενο φορολογικό έτος πραγματοποίησαν προς οποιοδήποτε πρόσωπο παραδόσεις αγροτικών προϊόντων καθώς και παροχές αγροτικών υπηρεσιών, σύμφωνα με το άρθρο 49, των οποίων η αξία αθροιστικά ήταν κατώτερη των δεκαπέντε χιλιάδων (15.000) ευρώ και έλαβαν επιδοτήσεις των οποία η αξία ήταν κατώτερη των πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ, δύνανται , αντί της εφαρμογής του κανονικού καθεστώτος, να εντάσσονται στο ειδικό καθεστώς του παρόντος άρθρου με την επιφύλαξη της παρ. 2.

Όμως, η μετάταξη ως διαδικασία ανήκει στο τμήμα ΦΠΑ του Υπουργείου. Και η ενημέρωση που έχουμε είναι ότι, η εν λόγω ενίσχυση του μέτρου 23 συνυπολογίζεται με όλες τις άλλες επιδοτήσεις, στο κριτήριο ένταξης στο κανονικό καθεστώς.

Διερωτώμαι:

1. Όταν ψηφίζεται ένας νόμος και κάποιες αποφάσεις, μήπως θα ήταν καλό να επικοινωνούν τα αρμόδια τμήματα μεταξύ τους και να αλληλοενημερώνονται;

2. Δεν θα ήταν καλύτερα αν υπήρχε ρητή αναφορά, σε κάθε τι καινούργιο, ώστε να μην δημιουργούνται αμφιβολίες;

3. Με βάση ποιο δικαιολογητικό καλούμαι ως λογιστής να προχωρήσω σε μετάταξη, όταν η ονοματολογία των επιδοτήσεων από τον ΟΠΕΚΕΠΕ είναι άλλα αντί άλλων; (σσ. να ήταν άραγε μόνο αυτό…)

Ν’ αφήσουμε κατά μέρος το παράδοξο του γεγονότος ότι, ενώ πρόκειται για ενίσχυση αφορολόγητη, ακατάσχετη, δεν υπολογίζεται καν ως εισόδημα για οποιαδήποτε παροχή, εν τούτοις, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη στις επιδοτήσεις που καθορίζουν τη μετάταξη.

Επειδή η προθεσμία μετάταξης εμπρόθεσμα, από το ειδικό στο κανονικό καθεστώς, λήγει στις 30 Ιανουαρίου αφετέρου,

Η Διοίκηση να πάρει άμεσα απόφαση και να την ανακοινώσει, ώστε να γνωρίζουν οι συνάδελφοι πως θα προχωρήσουν, διότι  το χρονικό διάστημα της εμπρόθεσμης μετάταξης στο κανονικό καθεστώς είναι ελάχιστο, καθώς η καταληκτική ημερομηνία είναι η  30η Ιανουαρίου 2026.