ΠΕΦΑΣΥ: «Σέρνεται» η πλατφόρμα myAgro – Ζητά άμεσες αλλαγές για το ΟΣΔΕ 2026

368

Έντονο προβληματισμό για την πορεία της διαδικασίας υποβολής της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης (ΕΑΕ) 2026 στη νέα πλατφόρμα myAgro της ΑΑΔΕ εκφράζει η Πανελλήνια Ένωση Φορέων Αγροτικών Υπηρεσιών (ΠΕΦΑΣΥ). Σε ανακοίνωσή της, η Ένωση υποστηρίζει ότι η πλατφόρμα απέχει ακόμη σημαντικά από τις απαιτήσεις μιας πλήρως λειτουργικής εφαρμογής και ζητά την άμεση υλοποίηση σειράς τεχνικών και θεσμικών παρεμβάσεων, προκειμένου να αποφευχθούν λάθη και καθυστερήσεις στις αγροτικές ενισχύσεις.

Η ΠΕΦΑΣΥ στηρίζει το έργο, αλλά ζητά λειτουργική πλατφόρμα

Η ΠΕΦΑΣΥ δηλώνει ότι πάγια θέση της είναι η δημιουργία ενός αυτόνομου συστήματος, χωρίς αγκυλώσεις, που θα εξασφαλίζει διαφάνεια στις πληρωμές και έγκαιρη καταβολή των επιδοτήσεων.

Ωστόσο, όπως επισημαίνει, η στήριξη του έργου της ΑΑΔΕ δεν μπορεί να σημαίνει ότι θα διακυβευθεί η αξιοπιστία των πληρωμών ή η ομαλή λειτουργία των ΚΥΔ που καλούνται να εξυπηρετήσουν τους παραγωγούς.

«Η πλατφόρμα μπορεί να εξυπηρετήσει μόλις το 15%»

Σύμφωνα με την Ένωση, κατά τη συνάντηση της 26ης Αυγούστου 2026, αντιπροσωπεία του ΓΕΩΤΕΕ–ΠΕΦΑΣΥ ενημέρωσε αναλυτικά την ΑΑΔΕ για τα προβλήματα της νέας πλατφόρμας.

Η ΠΕΦΑΣΥ υποστηρίζει ότι η εφαρμογή μπορεί αυτή τη στιγμή να εξυπηρετήσει κυρίως απλές αιτήσεις, οι οποίες αντιστοιχούν περίπου στο 15% του συνόλου των εκμεταλλεύσεων.

Παράλληλα, όπως αναφέρει, εκκρεμούν νομικές διευκρινίσεις και εφαρμοστικές λεπτομέρειες, ενώ πολλά ερωτήματα που έχουν υποβληθεί μέσω του my1521 παραμένουν αναπάντητα.

Ανεπαρκής, σύμφωνα με την ΠΕΦΑΣΥ, η τεχνική υποστήριξη

Η Ένωση κάνει ιδιαίτερη αναφορά και στην τεχνική υποστήριξη της πλατφόρμας, υποστηρίζοντας ότι οι λίγες απαντήσεις που έχουν δοθεί στα ερωτήματα των χρηστών είναι γενικού χαρακτήρα και σε ορισμένες περιπτώσεις παρέχονται μέσω τεχνητής νοημοσύνης.

Την ίδια στιγμή, σύμφωνα με την ΠΕΦΑΣΥ, σχεδόν καμία από τις διορθώσεις και τροποποιήσεις που επισημάνθηκαν και συμφωνήθηκαν στη συνάντηση της 26ης Αυγούστου δεν έχει ακόμη υλοποιηθεί.

Αποτέλεσμα, όπως υποστηρίζει, είναι να μην μπορεί να ολοκληρωθεί ομαλά μια δήλωση ΟΣΔΕ.

Εννέα προτάσεις προς την ΑΑΔΕ

Για την αντιμετώπιση των προβλημάτων, η ΠΕΦΑΣΥ καταθέτει εννέα συγκεκριμένες προτάσεις προς την ΑΑΔΕ.

1. Ολοκλήρωση των απαραίτητων ενεργειών έως τις 15 Σεπτεμβρίου

Η Ένωση ζητά να ολοκληρωθούν όλες οι απαραίτητες τεχνικές ενέργειες έως τις 15 Σεπτεμβρίου. Εφόσον κριθεί αναγκαίο, προτείνει ακόμη και την προσωρινή αναστολή λειτουργίας του myAgro, προκειμένου να ολοκληρωθεί σωστά η εφαρμογή.

Παράλληλα, δηλώνει ότι είναι διαθέσιμη να συμβάλει με εξειδικευμένα στελέχη στην ολοκλήρωση της πλατφόρμας.

2. Άμεση έκδοση όλων των νομικών εγγράφων

Ζητείται μέχρι τις 15 Σεπτεμβρίου 2026 να έχει εκδοθεί το σύνολο των νομικών εγγράφων που διέπουν τη διαδικασία, ώστε όλοι οι εμπλεκόμενοι να γνωρίζουν με σαφήνεια το ισχύον πλαίσιο.

3. Δημιουργία του myAdvice

Η ΠΕΦΑΣΥ προτείνει τη δημιουργία μιας ηλεκτρονικής βιβλιοθήκης γνώσης στο portal της ΑΑΔΕ, με την ονομασία myAdvice.

Εκεί θα συγκεντρώνονται τα νομικά έγγραφα και θα παρέχεται δυνατότητα υποβολής ερωτημάτων από τους χρήστες. Οι απαντήσεις θα είναι δημόσια διαθέσιμες, ώστε η ορθή πληροφόρηση να διαχέεται άμεσα σε όλους.

4. Επικαιροποιημένοι χάρτες στο myAgro

Ένα από τα βασικά ζητήματα που θέτει η ΠΕΦΑΣΥ αφορά τους χάρτες της εφαρμογής.

Η Ένωση υποστηρίζει ότι οι υφιστάμενοι χάρτες είναι ετεροχρονισμένοι κατά 3 έως 5 έτη, ενώ οι χάρτες του Κτηματολογίου κατά 5 έως 10 έτη, με αποτέλεσμα να μην αποτυπώνεται η πραγματική εικόνα των εκμεταλλεύσεων.

Ζητά, επομένως, την άμεση ανάρτηση επικαιροποιημένων χαρτών.

5. Αξιόπιστο monitoring για όλη την καλλιεργητική περίοδο

Η ΠΕΦΑΣΥ ζητά να είναι διαθέσιμο στο myAgro το σύστημα monitoring κατά την υποβολή της αίτησης, με αξιόπιστα δεδομένα για όλες τις καλλιεργητικές περιόδους – φθινόπωρο, χειμώνα, άνοιξη και καλοκαίρι.

Όπως υποστηρίζει, η αξιοποίηση των διαθέσιμων δορυφορικών δεδομένων μπορεί να συμβάλει στον περιορισμό των σφαλμάτων και στην καλύτερη αντιπαραβολή της πραγματικής καλλιέργειας με τη δήλωση του παραγωγού.

6. Λύση για τις επιχειρήσεις που αλλάζουν νομική μορφή

Η Ένωση ζητά να δοθεί ξανά η δυνατότητα στις επιχειρήσεις που αλλάζουν νομική μορφή να μεταφέρουν έγκαιρα την πιστοποίησή τους στη νέα μορφή.

Σύμφωνα με την ΠΕΦΑΣΥ, μέχρι σήμερα δεν έχει καθοριστεί σχετική διαδικασία, ενώ τα αντίστοιχα ερωτήματα παραμένουν αναπάντητα, με κίνδυνο να μείνουν εκτός διαδικασίας χιλιάδες παραγωγοί.

7. Παράταση της προθεσμίας έως τις 15 Δεκεμβρίου

Η ΠΕΦΑΣΥ θεωρεί ότι το υφιστάμενο χρονοδιάγραμμα δεν ανταποκρίνεται στις πραγματικές συνθήκες και ζητά να οριστεί ως καταληκτική ημερομηνία η 15η Δεκεμβρίου 2026.

Στόχος, όπως αναφέρει, είναι να υπάρχει επαρκής χρόνος για την ολοκλήρωση των δηλώσεων χωρίς να τεθεί σε κίνδυνο η εξόφληση των ενισχύσεων εντός του 2026.

8. Υποβολή σε δύο φάσεις

Για να καταστεί εφικτή η ολοκλήρωση των δηλώσεων μέσα στο νέο χρονοδιάγραμμα, η ΠΕΦΑΣΥ προτείνει τη δημιουργία δύο φάσεων.

Στην πρώτη θα συμπληρώνονται τα απαραίτητα στοιχεία για τη βασική ενίσχυση και τη συμμετοχή στα καθεστώτα των συνδεδεμένων ενισχύσεων, των οικολογικών σχημάτων και των λοιπών προγραμμάτων.

Σε δεύτερο στάδιο θα υποβάλλονται τα δικαιολογητικά και τα υπόλοιπα στοιχεία, ενώ θα παρέχεται και δυνατότητα ανάκλησης ή αφαίρεσης αιτημάτων όπου αυτό κρίνεται απαραίτητο.

9. Διορθώσεις στην ΕΑΕ του 2025

Τέλος, η ΠΕΦΑΣΥ ζητά να δοθεί πλήρης δυνατότητα διόρθωσης σφαλμάτων στην πλατφόρμα της ΕΑΕ για το έτος 2025, ώστε να αποκατασταθούν εκ παραδρομής λάθη και να καταβληθούν ορθά οι ενισχύσεις στους δικαιούχους.

«Διακυβεύονται 3 δισ. ευρώ ετησίως»

Η ΠΕΦΑΣΥ υπογραμμίζει τη σημασία της διαδικασίας, επισημαίνοντας ότι μέσω των σχετικών ενισχύσεων καταβάλλονται ετησίως περίπου 3 δισ. ευρώ, ποσό που, σύμφωνα με την ίδια, αντιστοιχεί περίπου στο 1% του ΑΕΠ και, με τη μόχλευση, ξεπερνά το 2%.

Η Ένωση καλεί την ΑΑΔΕ να ανταποκριθεί άμεσα στις επισημάνσεις της και να διασφαλίσει τη δημιουργία μιας πλήρως λειτουργικής πλατφόρμας, συνδεδεμένης με το αντίστοιχο νομικό πλαίσιο, αλλά και ενός ενεργού συστήματος πληροφόρησης των χρηστών σε πραγματικό χρόνο μέσω του προτεινόμενου myAdvice.

Αίτημα για δημόσιο και ανοικτό διάλογο

Κλείνοντας, η ΠΕΦΑΣΥ καλεί την ΑΑΔΕ, τον Διοικητή και τα στελέχη της σε δημόσιο και ανοικτό διάλογο, με στόχο, όπως αναφέρει, να εξασφαλιστεί πλήρης διαφάνεια στη διαδικασία υλοποίησης του έργου υποβολής των ΕΑΕ για το 2026.

Η ανακοίνωση υπογράφεται από 173 Κέντρα Υποβολής Δηλώσεων (ΚΥΔ) – μέλη της ΠΕΦΑΣΥ.

Αναλυτικά, ολόκληρη η ανακοίνωση της ΠΕΦΑΣΥ, υπό τον τίτλο: Υποστηρίζουμε το έργο – Η πλατφόρμα myAgro δεν είναι έτοιμη», έχει ως εξής:  

«Με την έναρξη του Σεπτεμβρίου, η ΠΕΦΑΣΥ γνωστοποιεί προς το σύνολο του αγροτικού παραγωγικού ιστού της χώρας τον έντονο προβληματισμό της για τη διαδικασία υποβολής της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης στη νέα πλατφόρμα myAgro της ΑΑΔΕ για το έτος 2026.

Πάγια θέση της ΠΕΦΑΣΥ παραμένει η δημιουργία ενός αυτόνομου συστήματος χωρίς αγκυλώσεις που θα διασφαλίζει την πλήρη διαφάνεια των πληρωμών και την καταβολή εγκαίρως των επιδοτήσεων προς όφελος όλου του αγροτικού κόσμου. Υποστηρίζοντας ξεκάθαρα το έργο της ΑΑΔΕ για την δημιουργία ενός τέτοιου συστήματος μέχρι εκεί που δεν διακυβεύονται τα συμφέροντα των γραφείων μας και η αξιοπιστία των πληρωμών για τους Έλληνες παραγωγούς.

Κατά τη συνάντηση που πραγματοποιήθηκε την Τετάρτη 26 Αυγούστου 2026, η ΑΑΔΕ ενημερώθηκε ενδελεχώς από αντιπροσωπεία του ΓΕΩΤΕΕ – ΠΕΦΑΣΥ για την προβληματική λειτουργία της νέας πλατφόρμας υποβολής των αιτήσεων.

Η πλατφόρμα απέχει σημαντικά από τις προδιαγραφές και τις απαιτήσεις που θα εξασφάλιζαν την υποβολή έγκυρων αιτήσεων, χωρίς παραλείψεις και σφάλματα, ώστε το σύνολο των δικαιούχων να λαμβάνει τις ενισχύσεις που του αναλογούν. Αυτή την στιγμή η πλατφόρμα μπορεί να εξυπηρετήσει από απλές έως πολύ απλές αιτήσεις που δεν ξεπερνούν το 15% του συνόλου των εκμεταλλεύσεων.

Παράλληλα, απουσιάζει σειρά νομικών διευκρινήσεων και εφαρμοστικών λεπτομερειών, οι οποίες δεν έχουν εκδοθεί έως και σήμερα, πράγμα που δυσχεραίνει ακόμα περισσότερο την ομαλή λειτουργία του έργου.

Επιπλέον, πλήθος ερωτημάτων (tickets) που υποβλήθηκαν στο my1521 παραμένουν αναπάντητα, ενώ οι λίγες απαντήσεις που δόθηκαν ήταν γενικού περιεχομένου, μέσω τεχνητής νοημοσύνης, κάτι που δεν είναι αποδεκτό για μια διαδικασία τόσο κρίσιμης σημασίας.

Διαφαίνεται ξεκάθαρα η αδυναμία τεχνικής υποστήριξης του έργου. Επισημαίνεται ιδιαιτέρως ότι, έως και σήμερα, σχεδόν καμία από τις διορθώσεις και τις τροποποιήσεις που επισημάνθηκαν και συμφωνήθηκαν κατά τη συνάντηση της Τετάρτης 26 Αυγούστου 2026 δεν έχει υλοποιηθεί, με αποτέλεσμα να μην είναι εφικτή η ολοκλήρωση μιας δήλωσης ΟΣΔΕ.

Η καθυστέρηση αυτή εντείνει τον προβληματισμό του κλάδου και καθιστά επιτακτική την άμεση ανταπόκριση της ΑΑΔΕ.

Για τους λόγους αυτούς, η ΠΕΦΑΣΥ προτείνει στην ΑΑΔΕ:

1. Προκειμένου να ολοκληρωθεί μία πλήρης και λειτουργική εφαρμογή θα πρέπει να γίνουν όλες οι απαραίτητες ενέργειες αυστηρά έως τις 15 Σεπτεμβρίου. Προτείνεται η προσωρινή αναστολή λειτουργίας της νέας πλατφόρμας myAgro εφόσον χρειάζεται. Η ΠΕΦΑΣΥ προτίθεται να συμβάλει με εξειδικευμένα στελέχη στην ολοκλήρωση της πλατφόρμας και του έργου.

2. Να εκδοθεί, έως τις 15 Σεπτεμβρίου 2026, το σύνολο των νομικών εγγράφων που αφορούν τη διαδικασία, ώστε όλοι οι εμπλεκόμενοι με το έργο και τις ενισχύσεις να είναι πλήρως ενημερωμένοι.

3. Να δημιουργηθεί στο ηλεκτρονικό portal της ΑΑΔΕ ηλεκτρονική βιβλιοθήκη γνώσης, το myAdvice, όπου, πέραν του συνόλου των νομικών εγγράφων, θα παρέχεται σε όλους τους χρήστες η δυνατότητα υποβολής ερωτημάτων. Οι απαντήσεις θα είναι δημόσια ορατές σε όλους τους χρήστες, εξασφαλίζοντας την άμεση διάχυση της ορθής πληροφορίας. Για το myAdvice, η ΑΑΔΕ θα ορίσει στελέχη με ιδιαίτερη εμπειρία και τεχνογνωσία, ώστε να απαντούν με πληρότητα στο σύνολο των ερωτημάτων.

4. Να αναρτηθούν στο myAgro επικαιροποιημένοι χάρτες, όπως έχει δεσμευτεί η πολιτική ηγεσία του ΥΠΑΑΤ, καθώς οι χάρτες που χρησιμοποιεί σήμερα η εφαρμογή είναι ετεροχρονισμένοι τουλάχιστον κατά τρία (3) έως πέντε (5) έτη, ενώ οι χάρτες του Κτηματολογίου είναι ακόμη παλαιότεροι, κατά πέντε (5) έως δέκα (10) έτη. Ως αποτέλεσμα, δεν αποτυπώνεται η πραγματική εικόνα και οι παραγωγοί βλέπουν εσφαλμένα δεδομένα, για τα οποία υπεύθυνη είναι η Αρχή (ΑΑΔΕ).

5. Να είναι διαθέσιμο στο myAgro το monitoring κατά τη διάρκεια υποβολής της αίτησης, με αξιόπιστα δεδομένα, για το σύνολο των καλλιεργητικών περιόδων (φθινόπωρο, χειμώνας, άνοιξη, καλοκαίρι) και όχι μόνο για την άνοιξη, καθώς έχει πλέον παρέλθει ο χρόνος που απαιτείται για τη συλλογή των δορυφορικών εικόνων και τα προκύπτοντα δεδομένα είναι διαθέσιμα προς αξιοποίηση. Ένα αξιόπιστο monitoring για το σύνολο της καλλιεργητικής περιόδου θα συμβάλει αποφασιστικά στον περιορισμό των σφαλμάτων, καθώς θα αποδίδει την πραγματική εικόνα της καλλιέργειας και θα αντιπαραβάλλεται με τη δήλωση του παραγωγού.

6. Να δοθεί η δυνατότητα, όπως ίσχυε όλα τα προηγούμενα έτη, στις επιχειρήσεις που μεταβάλλουν τη νομική τους μορφή να μεταφέρουν εγκαίρως την πιστοποίησή τους στη νέα νομική μορφή. Έως και σήμερα δεν έχει οριστεί σχετική διαδικασία και τα ερωτήματα (tickets) παραμένουν αναπάντητα, με αποτέλεσμα οι επιχειρήσεις αυτές να μη συμμετέχουν στη διαδικασία, αφήνοντας εκτός χιλιάδες παραγωγούς της χώρας.

7. Να αναπροσαρμοστεί άμεσα το χρονοδιάγραμμα, καθώς δεν ανταποκρίνεται στις πραγματικές συνθήκες. Να οριστεί ως καταληκτική ημερομηνία η 15η Δεκεμβρίου 2026, ώστε οι χρήστες να ανταποκριθούν στις αυξημένες απαιτήσεις χωρίς την πίεση του χρόνου και χωρίς να κινδυνέψει η εξόφληση εντός του2026.

8. Για να μπορέσει να επιτευχθεί η δήλωση στο συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα θα πρέπει απαραιτήτως να δημιουργηθούν 2 φάσεις εκτέλεσης. Η πρώτη φάση που θα αφορά την συμπλήρωση των αναγκαίων πεδίων για την πληρωμή της βασικής ενίσχυσης και την συμμετοχή στα καθεστώτα των συνδεδεμένων ενισχύσεων, οικολογικών σχημάτων, προγραμμάτων/παρεμβάσεων κλπ χωρίς την άμεση υποχρέωση προσκόμισης δικαιολογητικών και εκπλήρωσης των λοιπών υποχρεώσεων. Σε δεύτερη φάση μετά την ολοκλήρωση των δηλώσεων, να δοθεί η δυνατότητα υποβολής των υπολειπόμενων δικαιολογητικών και στοιχείων, καθώς και η δυνατότητα ανάκλησης – αφαίρεσης αιτημάτων που έχουν ήδη υποβληθεί εφόσον κριθεί αναγκαίο.

9. Να παρασχεθεί πλήρης δυνατότητα διόρθωσης σφαλμάτων στην πλατφόρμα της ΕΑΕ για το έτος 2025, ώστε τα εκ παραδρομής σφάλματα να αποκατασταθούν και οι ενισχύσεις να καταβληθούν ορθά στο σύνολο των δικαιούχων.

Η ΠΕΦΑΣΥ, με αίσθημα ευθύνης προς το σύνολο του αγροτικού παραγωγικού ιστού της χώρας και με δεδομένο ότι ετησίως καταβάλλονται 3 δισ. ευρώ, ποσό που αντιστοιχεί σε περίπου 1% του ΑΕΠ και, με τη μόχλευση, ξεπερνά το 2% του ΑΕΠ, καλεί την ΑΑΔΕ να εγκύψει στους έντονους προβληματισμούς της και να συνδράμει στην ορθή ολοκλήρωση του έργου, δηλαδή στη δημιουργία εξ αρχής μιας πλήρως λειτουργικής πλατφόρμας, άρρηκτα συνδεδεμένης με το αντίστοιχο νομικό πλαίσιο, και ενός ενεργού συστήματος πληροφόρησης των χρηστών σε πραγματικό χρόνο – myAdvice. Τέλος, η ΠΕΦΑΣΥ καλεί την ΑΑΔΕ, τον Διοικητή και τα στελέχη της, σε δημόσιο και ανοικτό διάλογο, προκειμένου να εξασφαλιστεί πλήρης διαφάνεια στη διαδικασία υλοποίησης του έργου υποβολής των ΕΑΕ για το έτος 2026.

Με εκτίμηση , 173 Κέντρα Υποβολής Δηλώσεων (ΚΥΔ) μέλη της ΠΕΦΑΣΥ.»