ΠΟΓΕΔΥ: Ερωτήματα για τη νομιμότητα του διορισμού του Γενικού Γραμματέα στο ΥπΑΑΤ

238

Σοβαρά ερωτήματα για τη νομιμότητα του διορισμού του Γενικού Γραμματέα του ΥΠΑΑΤ (Σπύρου Πρωτοψάλτη) θέτει η Πανελλήνια Ομοσπονδία Γεωτεχνικών Δημοσίων Υπαλλήλων (ΠΟΓΕΔΥ), με αφορμή αποκαλύψεις και κοινοβουλευτική ερώτηση που αφορά την αναγνώριση τίτλου σπουδών από τον ΔΟΑΤΑΠ. Σε ανακοίνωσή της, η Ομοσπονδία ζητά σαφείς απαντήσεις από την κυβέρνηση και την πολιτική ηγεσία του ΥπΑΑΤ, τονίζοντας ότι η τήρηση της νομιμότητας δεν μπορεί να είναι «προαιρετική».

Ζήτημα αναγνώρισης τίτλου σπουδών

Σύμφωνα με όσα έχουν τεθεί δημόσια και αναφέρονται σε σχετική κοινοβουλευτική ερώτηση, κατά τον χρόνο διορισμού του Γενικού Γραμματέα δεν φαίνεται να υπήρχε πράξη αναγνώρισης του τίτλου σπουδών από τον ΔΟΑΤΑΠ.

Η αναγνώριση αυτή αποτελεί βασική προϋπόθεση για την πιστοποίηση της ισοτιμίας τίτλων σπουδών που έχουν αποκτηθεί στο εξωτερικό και συνεπώς για την πλήρωση των τυπικών προσόντων που απαιτεί η νομοθεσία για τη θέση του Γενικού Γραμματέα.

Όπως επισημαίνει η ΠΟΓΕΔΥ, χωρίς πράξη ισοτιμίας δεν μπορεί να τεκμηριωθεί η κατοχή των απαιτούμενων προσόντων που προβλέπει ο νόμος.

Ερωτήματα για τη διαδικασία διορισμού

Η Ομοσπονδία θέτει το βασικό ερώτημα εάν η κυβέρνηση προχώρησε στον διορισμό κορυφαίου διοικητικού στελέχους του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων χωρίς να έχει διασφαλιστεί ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις.

Ακόμη πιο σοβαρό, σύμφωνα με την ανακοίνωση, θα ήταν το ενδεχόμενο η διοίκηση να γνώριζε ότι δεν υπήρχε αναγνώριση τίτλου και παρ’ όλα αυτά να προχώρησε στον διορισμό.

Σε μια τέτοια περίπτωση, όπως σημειώνεται, δεν θα επρόκειτο για απλή διοικητική παράλειψη αλλά για συνειδητή παράκαμψη της νομιμότητας και των θεσμικών κανόνων.

«Δύο μέτρα και δύο σταθμά» στη δημόσια διοίκηση

Η ΠΟΓΕΔΥ υπογραμμίζει ότι οι γεωτεχνικοί δημόσιοι υπάλληλοι υποχρεούνται καθημερινά να εφαρμόζουν αυστηρά τη νομοθεσία, να ελέγχονται και να λογοδοτούν για κάθε διοικητική πράξη.

Την ίδια στιγμή, όπως τονίζεται, δημιουργείται η εντύπωση ότι για ορισμένες περιπτώσεις οι νόμοι μπορούν να παρακαμφθούν όταν πρόκειται για πολιτικούς διορισμούς.

«Η δημόσια διοίκηση δεν μπορεί να λειτουργεί με δύο καθεστώτα νομιμότητας», επισημαίνει η Ομοσπονδία, ένα αυστηρό για τους εργαζόμενους και ένα πιο ελαστικό για τα πολιτικά στελέχη.

Κάλεσμα για άμεσες απαντήσεις

Η ΠΟΓΕΔΥ καλεί την κυβέρνηση και την πολιτική ηγεσία του ΥπΑΑΤ να δημοσιοποιήσουν άμεσα όλα τα έγγραφα που αποδεικνύουν ότι πληρούνταν οι νόμιμες προϋποθέσεις κατά τον χρόνο διορισμού.

Παράλληλα ζητά να δοθούν σαφείς απαντήσεις σχετικά με το εάν υπήρχε πράξη αναγνώρισης τίτλου σπουδών από τον ΔΟΑΤΑΠ τη στιγμή που πραγματοποιήθηκε ο διορισμός.

Όπως επισημαίνεται στην ανακοίνωση, εφόσον αποδειχθεί ότι δεν υπήρχε πράξη ισοτιμίας κατά τον χρόνο διορισμού, τότε –σύμφωνα με την Ομοσπονδία– η θεσμικά υπεύθυνη και πολιτικά έντιμη στάση θα ήταν η άμεση παραίτηση του εμπλεκόμενου προσώπου.

Αναλυτικά στην ανακοίνωση της ΠΟΓΕΔΥ  με τίτλο “Προαιρετική” νομιμότητα – θεσμική εκτροπή, αναφέρονται τα εξής:

“Η ΠΟΓΕΔΥ παρακολουθεί με ιδιαίτερη έκπληξη τις αποκαλύψεις και τα ερωτήματα που έχουν ανακύψει σχετικά με τη νομιμότητα διορισμού του Γενικού Γραμματέα Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων στο πολύπαθο ΥπΑΑΤ.

Σύμφωνα με όσα έχουν δημοσίως τεθεί και τη σχετική κοινοβουλευτική ερώτηση που κατατέθηκε στη Βουλή, κατά τον χρόνο διορισμού δεν προκύπτει ύπαρξη πράξης αναγνώρισης τίτλου σπουδών από τον ΔΟΑΤΑΠ. Η αναγνώριση αυτή αποτελεί προϋπόθεση για την απόδειξη ισοτιμίας τίτλου αλλοδαπής και συνεπώς για την πλήρωση των τυπικών προσόντων που απαιτεί η νομοθεσία για τη θέση Γενικού Γραμματέα.

Με απλά λόγια, χωρίς πράξη ισοτιμίας δεν τεκμηριώνεται η κατοχή των προσόντων που απαιτεί ο ίδιος ο νόμος του κράτους.

Το εύλογο ερώτημα που προκύπτει είναι σαφές: προχώρησε η κυβέρνηση σε διορισμό κορυφαίου διοικητικού στελέχους χωρίς να έχει διασφαλιστεί ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις;

Ακόμη πιο σοβαρό είναι το ενδεχόμενο η διοίκηση να γνώριζε ότι δεν υπήρχε αναγνώριση τίτλου και παρ’ όλα αυτά να προχώρησε στον διορισμό. Αν αυτό επιβεβαιωθεί, δεν πρόκειται για διοικητική αβλεψία αλλά για συνειδητή παράκαμψη της έννομης τάξης και των κανόνων που ισχύουν για όλους.

Το ζήτημα πλέον δεν αφορά έναν τίτλο σπουδών. Αφορά την ίδια τη νομιμότητα στη λειτουργία της δημόσιας διοίκησης και την αξιοπιστία της κυβέρνησης που εμφανίζεται να αντιμετωπίζει τις θεσμικές προϋποθέσεις ως διαπραγματεύσιμες.

Οι γεωτεχνικοί υπάλληλοι του Υπουργείου υποχρεούνται καθημερινά να τηρούν με αυστηρότητα τη νομοθεσία, να ελέγχονται και να λογοδοτούν για κάθε διοικητική πράξη. Δεν είναι δυνατόν την ίδια στιγμή να δημιουργείται η εικόνα ότι για ορισμένους οι νόμοι μπορούν να παρακαμφθούν όταν υπάρχουν πολιτικές παρεμβάσεις.

Η δημόσια διοίκηση δεν μπορεί να λειτουργεί με δύο καθεστώτα νομιμότητας: ένα αυστηρό για τους εργαζόμενους της διοίκησης και ένα ελαστικό για τους διορισμένους της πολιτικής εξουσίας.

Η ΠΟΓΕΔΥ καλεί την κυβέρνηση και την πολιτική ηγεσία του ΥπΑΑΤ να δημοσιοποιήσουν άμεσα όλα τα σχετικά έγγραφα που αποδεικνύουν την πλήρωση των νόμιμων προϋποθέσεων διορισμού και να δώσουν σαφείς απαντήσεις για το εάν υπήρχε πράξη αναγνώρισης τίτλου κατά τον χρόνο διορισμού.

Σε διαφορετική περίπτωση, εφόσον δεν υφίσταται πράξη ισοτιμίας τίτλου κατά τον χρόνο διορισμού, η μόνη θεσμικά υπεύθυνη και πολιτικά έντιμη στάση είναι η άμεση παραίτηση του εμπλεκόμενου προσώπου.

Η νομιμότητα στο κράτος δεν είναι επιλογή. Είναι υποχρέωση.»