Προειδοποίηση από Παγκόσμια Τράπεζα: Ανεπαρκής η διαχείριση κινδύνων στην αγροτική παραγωγή της ΕΕ

121

Την ανάγκη ριζικής ενίσχυσης των μηχανισμών διαχείρισης κινδύνων στην ευρωπαϊκή γεωργία αναδεικνύει νέα μελέτη της Παγκόσμιας Τράπεζας, που παρουσιάστηκε στις Βρυξέλλες από τη Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η έκθεση καταγράφει σημαντικές αδυναμίες στα υφιστάμενα εργαλεία, την ώρα που οι επιπτώσεις της κλιματικής κρίσης εντείνονται και απειλούν τη βιωσιμότητα των εκμεταλλεύσεων.

Αδυναμίες και ανισότητες μεταξύ κρατών-μελών

Η μελέτη εξετάζει την εφαρμογή των Εργαλείων Διαχείρισης Κινδύνου (RMTs) σε διάφορα κράτη-μέλη και καταλήγει ότι:

• Υπάρχουν μεγάλες αποκλίσεις στην εφαρμογή τους
• Δεν υπάρχει ενιαία και συνεκτική προσέγγιση σε επίπεδο ΕΕ
• Πολλοί αγρότες, κυρίως μικροί, δυσκολεύονται να έχουν πρόσβαση

Το εύρημα αυτό αναδεικνύει ένα κρίσιμο κενό πολιτικής, που επηρεάζει άμεσα την ανθεκτικότητα της ευρωπαϊκής γεωργίας.

Η σημασία ενός ισχυρού «δικτύου ασφαλείας»

Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην ανάγκη ενίσχυσης ενός ενιαίου «δίχτυ ασφαλείας» για τους παραγωγούς:

• Τα υποχρεωτικά εργαλεία διαχείρισης κινδύνου κρίνονται απαραίτητα
• Οι άμεσες ενισχύσεις παραμένουν βασικός πυλώνας στήριξης
• Η πρόληψη πρέπει να συνδυάζεται με μηχανισμούς αντιμετώπισης κρίσεων

Η μελέτη υπογραμμίζει ότι η ισορροπία μεταξύ πρόληψης και αποζημίωσης είναι καθοριστική.

Κλιματική κρίση και αυξανόμενοι κίνδυνοι

Η συχνότητα και η ένταση φαινομένων όπως πλημμύρες, ξηρασία και ακραία καιρικά γεγονότα αυξάνονται, με χαρακτηριστικό παράδειγμα τις πρόσφατες καταστροφές στην Ιταλία.

Σύμφωνα με την έκθεση:

• Οι ζημιές γίνονται πιο συχνές και πιο έντονες
• Απαιτούνται μεγάλες επενδύσεις προσαρμογής
• Διακυβεύεται η βιωσιμότητα και ασφαλισιμότητα των εκμεταλλεύσεων

Σύγκλιση με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων

Τα συμπεράσματα της Παγκόσμιας Τράπεζας ευθυγραμμίζονται με τις αναλύσεις της Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας fi-compass.

Κοινά σημεία:

• Ανάγκη για εναρμόνιση δεδομένων
• Ενίσχυση τεχνικής υποστήριξης
• Υιοθέτηση πολυεπίπεδων στρατηγικών διαχείρισης κινδύνου

Στο επίκεντρο η νέα αγροτική πολιτική

Η μελέτη έρχεται να τροφοδοτήσει τη συζήτηση για το μέλλον της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ), ενισχύοντας τις κατευθύνσεις της ευρωπαϊκής στρατηγικής για τη γεωργία και τα τρόφιμα.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δηλώνει ότι στόχος είναι:

• Η ενίσχυση της ανθεκτικότητας των αγροτών
• Η προώθηση πιο βιώσιμων πρακτικών
• Η αποφυγή πολιτικών που αποθαρρύνουν τη διαχείριση κινδύνου

Διάλογος με αγρότες και φορείς

Η παρουσίαση της μελέτης συνοδεύεται από ειδική εκδήλωση (25 Μαρτίου), με τη συμμετοχή:

• Αγροτών
• Ασφαλιστικών εταιρειών
• Εκπροσώπων κρατών-μελών
• Θεσμικών φορέων της ΕΕ

Στόχος είναι να διαμορφωθούν κοινές κατευθύνσεις για το μέλλον της αγροτικής παραγωγής στην Ευρώπη.