- Γράφει ο ο Σάκης Μπαντής
Στα mail των αγροτών και κτηνοτρόφων ο «λογαριασμός»…
Μέχρι την Τρίτη 29/10/2024 πρέπει να επιστραφούν τα ποσά στον ΟΠΕΚΕΠΕ, αλλιώς εφαρμόζονται τα προβλεπόμενα…
Από ποιο «κωδικό» και πως δόθηκε το «pourboire»…των 50.755.440,32 €.;
Σε σχετική ανακοίνωση που εξέδωσε https://www.newsit.gr/…/opekepe-ti-apanta-gia…/4126007/ η διοίκηση του ΟΠΕΚΕΠΕ, στις 3-7-2024 αναφέρει (επί λέξει):
«… Ο ΟΠΕΚΕΠΕ ελέγχεται συστηματικά, κάθε έτος από τα Ευρωπαϊκά Θεσμικά Όργανα για την επιβεβαίωση της ορθής διαχείρισης των κοινοτικών αγροτικών ταμείων. Στο πλαίσιο ελέγχου του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, ο οποίος πραγματοποιήθηκε για το έτος υποβολής αιτήσεων 2022, διαπιστώθηκε οριζόντιο σφάλμα στην διαδικασία υπολογισμού πληρωμών.
Αναλυτικότερα, το σφάλμα προέκυψε από εκ παραδρομής χρησιμοποίηση γραμμής δικαιωμάτων έτους 2021 αντί της ορθής έτους 2022, σε συγκεκριμένο διασταυρωτικό έλεγχο που οδήγησε σε εσφαλμένη πληρωμή τον Ιούλιο του 2023. Το εν λόγω σφάλμα αφορά σε 196.083 δικαιούχους και το ποσό αρχικής εκτίμησης ήταν 63.035.249,77€, το οποίο μετά από επανα-υπολογισμό από τον ΟΠΕΚΕΠΕ προσδιορίστηκε σε 50.755.440,32 €.
Επισημαίνουμε ότι το σφάλμα εντοπίστηκε σε νέο διασταυρωτικό έλεγχο που διεξήχθη από τον ΟΠΕΚΕΠΕ και τα αρμόδια όργανα της Ε.Ε. έχουν ενημερωθεί ως προς αυτό. Τα ποσά αυτά καταχωρούνται στο Βιβλίο Οφειλετών και συμψηφίζονται στο σύνολό τους με μελλοντικές πληρωμές ανεξαρτήτως έτους αιτήσεων, που αυτές αφορούν, ακολουθώντας την τυπική διαδικασία που εφαρμόζεται σε τέτοιες περιπτώσεις.
Συνεπώς, το αναφερόμενο ποσό δεν αποτελεί πρόστιμο όπως αναφέρεται στο δημοσίευμα, αλλά αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά…»
Άρα:
1) το λάθος διαπίστωσε το Ευρωπαϊκο Ελεγκτικό Συνέδριο κι όχι ο Εσωτερικός Έλεγχος.
2) Το «εκ παραδρομής» λάθος ήταν πως πλήρωσαν για το 2022 … με βάση τα δικαιώματα του 2021 … κι όχι του 2022!!! Μία τόσο δα μικρή ..απροσεξία βρε… πως κάνετε έτσι…
Καθηγητά Μπαμπινιώτη, άλλαξε το λήμμα «εκ παραδρομής». Έχεις «πάτημα»…
Όταν μπήκε ο ΟΠΕΚΕΠΕ στο δικό του «μνημόνιο», για ευνόητους για μας λόγους που θα εξηγήσουμε σε επόμενο post, στην επιστολή της η ΓΔ AGRI υπενθύμιζε πως «…τα κράτη μέλη θα πρέπει να εφαρμόσουν τις κατάλληλες διαδικασίες για την έναρξη της ανάκτησης αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών και τη διασφάλιση της παρακολούθησης ενός χρέους εντός 1 έτους από το τελευταίο γεγονός ή ενέργεια που είναι σχετική σύμφωνα με την ισχύουσα εθνική διαδικασία ανάκτησης…».
Από την άλλη, είναι γνωστό (και το έχω ξαναγράψει) πως για τη διαπίστευσή του, ένας οργανισμός πληρωμών (όπως ο ΟΠΕΚΕΠΕ) πρέπει να διαθέτει διοικητική οργάνωση και σύστημα εσωτερικού ελέγχου που να ανταποκρίνονται στα κριτήρια διαπίστευσης τα οποία καθορίζονται στην ενωσιακή νομοθεσία, όσον αφορά:
- το ΕΣΩΤΕΡΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ
- τις ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΕΛΕΓΧΟΥ
- την ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ
- την ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ
Τα οποία αναλυτικά είναι τα εξής:
1. ΕΣΩΤΕΡΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ
Α. Οργανωτική δομή
Β. Πρότυπο για τους ανθρώπινους πόρους
Γ. Ανάθεση καθηκόντων
2. ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΕΛΕΓΧΟΥ
Α. Διαδικασίες έγκρισης των αιτήσεων
Β. Διαδικασίες πληρωμής
Γ. Διαδικασίες λογιστικής καταχώρισης
Δ. Διαδικασίες προκαταβολών και εγγυήσεων
Ε. Διαδικασίες οφειλών
ΣΤ. Διαδρομή ελέγχου
3. ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ
Α. Επικοινωνία
Β. Ασφάλεια των πληροφοριακών συστημάτων
4. ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ
Α. Τρέχουσα παρακολούθηση μέσω των δραστηριοτήτων εσωτερικού ελέγχου
Β. Χωριστές αξιολογήσεις μέσω της υπηρεσίας εσωτερικού ελέγχου
Επίσης, στην επιστολή της η ΓΔ AGRI αναφέρει πως «ο Καν. (ΕΕ) 1306/2013 προβλέπει σύστημα οικονομικής ευθύνης για παρατυπίες ελλείψει συνολικής ανάκτησης. Στο άρθρο 54 του κανονισμού θεσπίζεται διαδικασία που επιτρέπει στην Επιτροπή να προστατεύει τα συμφέροντα του προϋπολογισμού της ΕΕ αποφασίζοντας τη μερική χρέωση στο οικείο κράτος μέλος αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών που δεν ανακτώνται εντός εύλογων προθεσμιών»…
Η ΕΕ θέλει να προστατεύσει τον προϋπολογισμό της…
- Εμείς, ως χώρα, ποιους έχουμε ορίσει να εφαρμόζουν τις διαδικασίες πληρωμής των αγροτικών ενισχύσεων;
- Υπάρχει εσωτερικός έλεγχος;
- Υπάρχουν διαδικασίες;
- Υπάρχει επαλήθευση;
- Υπάρχει επικύρωση;
- Υπάρχει ανασκόπηση του συστήματος;
- Τι ευρήματα είχαν τόσα χρόνια; ποια σημεία διόρθωσαν; και κυρίως ποια σημεία (και είναι το πιο κρίσιμο») δεν κατάλαβαν πως πήγαιναν «κατά διαόλου»;
- Ήταν θέμα προσόντων;
- Ήταν θέμα γνώσεων;
- Ήταν θέμα ωρών εργασίας;
- Ήταν θέμα αντίληψης του «όλου αντικειμένου»;
- To θέμα δημιουργήθηκε, επειδή η επιλογή της Διοίκησης έγινε «εκτός ΑΣΕΠ» κι έτσι δεν διάλεξαν αυτόν με τα πιο πολλά τυπικά (αλλά από ουσιαστικά προσόντα;
Πάντως εάν είναι θέμα τυπικών προσόντων, η ΑΚΑΔΗΜΙΑ ΑΘΗΝΩΝ θα είχε πολλές επιλογές-λύσεις να προσφέρει…
